Naar aanleiding van de septembercirculaire ontvangen we :
Mutaties septembercirculaire 2024 x(€ 1.000) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
|---|---|---|---|---|
Volume accres historisch Bbp | -22 | -78 | -153 | -225 |
LPO accres prijs Bbp | 261 | 300 | 342 | 314 |
Ontwikkeling uitkeringsbasis | -221 | -174 | -175 | -221 |
Besparingsverlies Jeugd | 0 | 670 | 705 | 727 |
Indexatie Wmo demografie | 0 | 117 | 243 | 378 |
Digitaal Stelsel Omgevingswet | -25 | -30 | -37 | -43 |
Wet Betaalbare huur | 35 | 30 | 16 | 13 |
Openbare bibliotheken | 100 | 100 | 0 | 0 |
Aanpassing stelpost Jeugdzorg | 0 | 0 | 0 | 52 |
Participatie (IU) | 50 | 48 | 47 | 47 |
Nieuwe definitie maatstaf huishoudens laag inkomen met drempel | 26 | -146 | -106 | 72 |
Overige | -7 | -1 | -8 | 5 |
197 | 836 | 874 | 1.119 |
Accresontwikkeling
In de miljoenen nota is het accres voor 2025 en verder geactualiseerd op basis van de actuele raming van de ontwikkeling van het bbp door het Centraal Planbureau (CPB).
Ontwikkeling uitkeringsbasis
Omdat het totale bedrag van het gemeentefonds landelijk gelijk blijft, wordt bij een landelijke stijging/daling van de aantallen per maatstaf het bedrag per maatstaf gewijzigd.
Besparingsverlies Jeugd
Het nieuwe kabinet Schoof kiest ervoor om de besparing op jeugdzorg zoals besloten door het kabinet Rutte IV te laten vervallen.
Indexatie Wmo demografie
In de toekomst zal een nader bepalen deel van de Wmo niet langer via het gemeentefonds bekostigd worden, maar via een aparte financiering. Afhankelijk van de gekozen bekostigingsvorm zal een passende geobjectiveerde indexering onderzocht worden, die ook rekening houdt met kostenontwikkeling en demografie/vergrijzig. Vooruitlopend hierop wordt een aanvullende indexering voor demografie beschikbaar gesteld.
Digitaal Stelsel Omgevingswet
Gemeenten dragen vanaf 1 januari 2020 jaarlijks 70% bij aan de kosten van beheer en doorontwikkeling van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) en het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO). Hiermee wordt de gemeentelijke bijdrage structureel verhoogd.
Wet betaalbare huur
Met de Wet betaalbare huur wordt de op 1 juli 2023 in werking getreden Wet goed verhuurderschap gewijzigd. Het Rijk stelt middelen beschikbaar om gemeenten financieel te ondersteunen bij de implementatie en de uitvoering van de Wet betaalbare huur.
Openbare bibliotheken
In de periode 2023-2024 konden gemeenten een specifieke uitkering ontvangen voor het versterken van het lokaal bibliotheekstelsel. Daarna zal een wettelijke zorgplicht voor gemeenten worden ingevoerd ten aanzien van de openbare bibliotheek. Voor deze taak zullen gemeenten een structurele bijdrage ontvangen via het gemeentefonds. In de tussenliggende periode 2025 en 2026 wordt een decentralisatie ontvangen om zich op de periode van de zorgplicht te kunnen voorbereiden.
Aanpassing stelpost jeugdzorg
Het bedrag voor de nog te ontvangen rijksbijdrage jeugdzorg is aangepast voor 2028. Dit bedrag is geraamd op basis van de Aanvullende Post op de Rijksbegroting.
Participatie
Het Rijk compenseert gemeenten vanaf 2025 voor de afschaffing van de het lage-inkomensvoordeel (LIV) in de sociale werkvoorziening.
Nieuwe definitie maatstaf huishoudens met laag inkomen drempel
In het belang van de stabiliteit in de gemeentelijke begroting is besloten om voor deze maatstaf over te gaan op een meerjarig gemiddelde vanaf 2025.
Overige
Dit betreft de mutaties < € 10.000 en de overige ontwikkeling uitkeringsfactor uit de septembercirculaire opgeteld.
Enkele maatregelen uit de septembercirculaire leiden ook tot een aanpassing van budgetten in de begroting:
Mutaties in exploitatie nav Septembercirculaire 2024 x(€ 1.000) | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
|---|---|---|---|---|
Besparingsverlies Jeugd | -672 | -672 | -687 | -687 |
Indexatie Wmo demografie | 0 | -100 | -200 | -300 |
Bibliotheken | -100 | -100 | 0 | 0 |
Participatie | -50 | -48 | -47 | -47 |
-822 | -920 | -934 | -1.034 |
Besparingsverlies jeugd
De besparing op jeugdzorg zoals besloten door het kabinet Rutte IV is destijds budgettair neutraal verwerkt in onze begroting. Nu deze komt te vervallen moeten ook de lasten gecorrigeerd worden. In de meicirculaire 2024 is de besparing 2025 al teruggedraaid, toen zijn de lasten niet opgehoogd. Door deze lasten alsnog te corrigeren zijn de lasten voor 2025 en verder begroot conform voorgaande jaren.
Indexatie Wmo demografie
Op basis van de informatie uit deze circulaire met betrekking tot een kostenstijging i.v.m. demografie/vergrijzing en de signalen uit de regio over de stijging van de kosten. Worden in het kader van realistisch begroten de lasten voor de Wmo verhoogd.
Bibliotheken
Deze middelen zijn benodigd om de zorgplicht vorm te kunnen geven.
Participatie
Het grootste deel heeft betrekking op de Wsw. Conform de bestuurlijke afspraken betalen we deze door aan de WSD. Het overige heeft betrekking op beschut werken.